بنایی قدیمی با معماری باشکوه در میدان ساعت تبریز، جایی که دو خیابان آرتش و امام خمینی به هم می رسند، مشاهده می شود. 70 سال است که مسافران هر 15 دقیقه صدای ساعت عمارت را می شنوند و مناظر باشکوه آن را می بینند.
ماجرای ساختمان شهرداری از سال 1314 شمسی در زمان سلطنت پهلوی اول و در زمان شهردار شدن حاج ارفع الملک جلیلی آغاز شد. در آن زمان قرار بود ساختمانی به سبک آلمانی در داخل یک گورستان قدیمی بسازند. ساخت این بنا چهار سال به طول انجامید و در سال 1318 شمسی به بهره برداری رسید. ساختمان بلدیه در زمینی به مساحت 9600 متر مربع و زیر بنای 6500 متر مربع احداث گردید.
با توجه به نظارت مهندسان آلمانی، جای تعجب نیست که این ساختمان به صورت عقابی با بال‌های باز شکل گرفته است. الگویی که در آن سالها در آلمان رایج بود. این ساختمان سه طبقه به صورت U-form طراحی شده است تا ساعت معروف شهرداری در منقار عقاب دیده شود. به همین دلیل است که مردم آن را ساختمان دیده بان یا ساختمان قباقی می نامند.